Ordonanță Guvernamentală: Noi Reguli pentru Schimbul Automat de Informații Fiscale

Guvernul României a adoptat o ordonanță importantă care modifică și completează Codul de procedură fiscală. Această actualizare legislativă vizează, în principal, clarificarea și extinderea cadrului pentru schimbul automat de informații fiscale cu alte state membre. Prin aceste noi prevederi, se urmărește o transparență fiscală sporită și o consolidare a cooperării internaționale în lupta împotriva evaziunii fiscale, având implicații semnificative pentru autoritățile fiscale și pentru anumite categorii de contribuabili.

Contextul Modificărilor din Codul de Procedură Fiscală

Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, un pilon fundamental al legislației fiscale românești, a fost supusă unor noi ajustări. Prin Ordonanța Guvernului nr. 1/2026, sunt introduse modificări și completări menite să eficientizeze procesele de colectare și schimb de informații fiscale, în special în contextul globalizării economice și al necesității de a preveni practicile de evitare a impozitelor.

Aceste amendamente reflectă angajamentul României de a se alinia la standardele internaționale și europene privind transparența fiscală. Obiectivul principal este de a asigura că autoritățile fiscale dispun de instrumentele necesare pentru a identifica și a impozita veniturile și activele, indiferent de jurisdicția în care acestea sunt deținute.

Detalii privind Comunicarea Sistematică a Informațiilor Fiscale

Una dintre modificările esențiale aduse de Ordonanță vizează redefinirea și clarificarea conceptului de "comunicare sistematică a informațiilor" în cadrul articolului 286 litera i) din Codul de procedură fiscală. Această comunicare, esențială pentru buna funcționare a schimbului automat de informații, este acum detaliată în două puncte cheie:

• Comunicarea sistematică predefinită către alt stat membru (pct. 1): Aceasta se referă la transmiterea automată, fără o cerere prealabilă, a unor informații fiscale predefinite către un alt stat membru, la intervale regulate și prestabilite. Este specificat că prin "informații disponibile" se înțeleg acele date din dosarele fiscale ale statului membru care efectuează comunicarea, la care se poate accesa conform procedurilor de colectare și procesare a informațiilor din acel stat. Această prevedere este aplicabilă în sensul articolelor 291 alin. (1), 291^1, și 291^3-291^7 din Codul de procedură fiscală.
• Comunicarea sistematică generală (pct. 3): Această definiție mai amplă cuprinde comunicarea sistematică de informații predefinite, furnizate în conformitate cu punctele 1 și 2 ale aceluiași alineat, aplicabilă oricăror alte dispoziții din capitolul respectiv, cu excepția celor enumerate anterior. De asemenea, ordonanța clarifică modul în care anumiți termeni scriși cu inițială majusculă trebuie înțeleși, făcând trimitere la anexele relevante ale Codului de procedură fiscală.

Aceste modificări sunt cruciale pentru implementarea eficientă a acordurilor internaționale de schimb de informații fiscale, cum ar fi cele derivate din inițiativele OECD (Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică) sau directivele Uniunii Europene (spre exemplu, Directiva privind cooperarea administrativă în domeniul fiscal, cunoscută sub acronimul DAC). Ele formalizează și standardizează procesul prin care autoritățile fiscale românești colectează și transmit date către partenerii lor externi, asigurând coerența și conformitatea cu normele internaționale.

Impactul Asupra Contribuabililor și Administrației Fiscale

Noile prevederi au un impact direct și semnificativ asupra modului în care administrația fiscală, reprezentată de Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF), își desfășoară activitatea. Capacitatea ANAF de a accesa și a partaja informații fiscale cu alte state membre este consolidată, facilitând o imagine mai completă a situației fiscale a contribuabililor cu activități transfrontaliere.

Pentru contribuabili, în special pentru persoanele fizice și juridice cu interese economice sau financiare în afara României, aceste modificări subliniază importanța conformității fiscale și a transparenței. Schimbul automat de informații înseamnă că date despre conturi bancare, venituri din investiții, proprietăți și alte active deținute în străinătate pot fi transmise autorităților fiscale românești fără o cerere specifică. Acest lucru impune o responsabilitate sporită în asigurarea exactității și completitudinii declarațiilor fiscale, pentru a evita discrepanțele care ar putea atrage verificări suplimentare sau sancțiuni.

Instituțiile financiare și alte entități care au obligații de raportare în contextul schimbului automat de informații vor trebui, de asemenea, să se asigure că sistemele și procedurile lor interne sunt aliniate cu noile definiții și cerințe, pentru a facilita transmiterea corectă și la timp a datelor.

Când intră în vigoare noile prevederi?

Ordonanța Guvernului nr. 1/2026, fiind o ordonanță simplă (OG) adoptată în temeiul unei legi de abilitare, intră în vigoare conform prevederilor Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă. Astfel, o ordonanță a Guvernului intră în vigoare la 3 zile calendaristice de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, dacă nu se specifică o altă dată ulterioară în textul actului normativ.

Având în vedere că Ordonanța a fost publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 75 din 30 ianuarie 2026, aceasta va intra în vigoare la data de 2 februarie 2026. Contribuabilii și entitățile vizate trebuie să fie pregătiți să aplice noile reguli începând cu această dată.

Aceste modificări legislative subliniază direcția clară către o fiscalitate mai transparentă și o cooperare internațională extinsă. Prin consolidarea schimbului automat de informații, România își reafirmă angajamentul de a combate evaziunea fiscală și de a asigura un mediu fiscal echitabil pentru toți contribuabilii.

Publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 75 din 30 ianuarie 2026.