Noi tarife pentru servicii sanitar-veterinare: modificări ANSVSA și impactul deciziilor judecătorești

Monitorul Oficial, Partea I, nr. 99 din 6 februarie 2026, publică o serie de acte normative prin care Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor (ANSVSA) actualizează tarifele pentru diverse acțiuni sanitar-veterinare. Aceste modificări, concretizate prin Ordinele nr. 208, 209 și 210 din 2026, vin ca urmare a unor decizii judecătorești definitive, care impun indexarea tarifelor în funcție de rata inflației și de evoluția salariului minim pe economie pentru anii 2020-2024.

Contextul actualizării tarifelor sanitar-veterinare

Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor a emis o serie de ordine, respectiv Ordinul nr. 208/2026, Ordinul nr. 209/2026 și Ordinul nr. 210/2026, care modifică anexa nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 1.156/2013. Această hotărâre aprobase inițial Programul acțiunilor de supraveghere, prevenire, control și eradicare a bolilor la animale, precum și tarifele aferente acestora.

Modificările recente sunt determinate de necesitatea actualizării tarifelor în conformitate cu rata medie anuală a inflației înregistrată în perioada 2020-2024, dar și cu procentul de indexare a salariului minim pe economie aplicabil la diverse date din anii 2020, 2021, 2022, 2023 și 2024. Această ajustare nu este una inițiată spontan de ANSVSA, ci reprezintă o conformare la sentințe civile pronunțate de Curtea de Apel Iași și confirmate de Înalta Curte de Casație și Justiție. Fiecare dintre cele trei ordine vizează implementarea unei sentințe distincte, aplicându-se exclusiv reclamanților din dosarele respective.

De exemplu, Ordinul nr. 208/2026 se aplică în baza Sentinței civile nr. 23/22.01.2025, definitivă prin Decizia civilă nr. 6.306/18.12.2025, pentru acțiunile sanitar-veterinare publice efectuate de reclamanta C.M.V.I. Modovanu Mihaela Elena în anii menționați. Ordinele nr. 209 și 210 din 2026 urmează aceeași logică, referindu-se la alte sentințe și, implicit, la alți beneficiari ai acestor ajustări tarifare.

Ce tipuri de servicii sanitar-veterinare sunt vizate?

Anexa nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 1.156/2013, așa cum este modificată prin aceste ordine, detaliază tarifele aferente unei game largi de acțiuni sanitar-veterinare. Acestea includ servicii de supraveghere, prevenire și control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, acțiuni de protecție a animalelor și a mediului, precum și activități de identificare și înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor și caprinelor, destinate exploatațiilor nonprofesionale. Printre acțiunile specifice pentru care tarifele au fost actualizate se numără:

• Inspecția animalelor și a exploatațiilor nonprofesionale: Tariful pentru o astfel de inspecție a evoluat semnificativ, de la 27,79 lei (exclusiv TVA) pentru anul 2020, la 45,66 lei (exclusiv TVA) pentru perioada iulie-13 noiembrie 2024.
• Examinarea clinică a animalelor: Aceasta include examinări pentru bovine, ecvidee, ovine, caprine, suine, carnasiere și păsări, precum și pentru albine și viermi de mătase. De exemplu, tariful pentru examinarea unei bovine a crescut de la 2,78 lei în 2020 la 4,56 lei în 2024.
• Recoltări de probe de sânge pentru examene de laborator: Acestea vizează examene serologice, hematologice, biochimice, virusologice și parazitologice. Tarifele variază în funcție de specia animalului, cu prețuri mai mari pentru suinele cu semne clinice ce pot fi atribuite pestei porcine clasice.
• Recoltarea probelor de organe și țesuturi, efectuarea de necropsii: Aceste acțiuni sunt esențiale pentru diagnosticul bolilor, inclusiv pentru encefalopatiile spongiforme transmisibile și pesta porcină clasică.
• Activități de depistare prin examen alergic: Tuberculinare, TCS, maleinare și paratuberculinare.
• Recoltare probe sanitație, apă, furaje.
• Activități imunoprofilactice: Vaccinări și alte tratamente preventive pentru diverse specii de animale.
• Lucrări de decontaminare, dezinfecție, dezinsecție, deratizare și de necesitate: Acestea sunt efectuate în unități zootehnice, de industrie alimentară și în gospodăriile populației.
• Manopera privind identificarea și înregistrarea animalelor: Inclusiv înregistrarea mișcărilor și a evenimentelor suferite de acestea, precum și corectarea erorilor.
• Inspecția animalelor vii în vederea certificării stării de sănătate: Tarifele sunt stabilite pe loturi de animale și sunt suportate de deținătorul animalelor.

Actualizarea tarifelor reflectă o creștere generală a costurilor serviciilor pe parcursul anilor 2020-2024, luând în considerare factori economici precum inflația și majorările salariului minim.

Când intră în vigoare noile prevederi?

Toate cele trei ordine ale președintelui ANSVSA, respectiv nr. 208, 209 și 210 din 2026, intră în vigoare la data publicării lor în Monitorul Oficial al României, Partea I. Această dată este 6 februarie 2026.

Este important de reținut că, deși ordinele intră în vigoare la această dată, aplicabilitatea tarifelor actualizate este specifică: ele se referă la acțiuni sanitar-veterinare publice efectuate în cursul anilor 2020, 2021, 2022, 2023 și 2024 de către reclamanții menționați în respectivele dosare judecătorești.

Implicații pentru sectorul veterinar și proprietarii de animale

Aceste ordine subliniază importanța actualizării periodice a tarifelor pentru serviciile publice, în concordanță cu realitățile economice. Faptul că aceste ajustări au fost impuse prin decizii judecătorești evidențiază un decalaj între costurile reale de operare și tarifele practicate anterior, precum și rolul sistemului juridic în asigurarea unei remunerații echitabile pentru prestatorii de servicii.

Pentru medicii veterinari de liberă practică împuterniciți, în special pentru cei care au inițiat acțiuni în instanță, aceste decizii asigură o compensare corectă pentru munca prestată în anii anteriori. Pe termen lung, publicarea acestor tarife actualizate, chiar și în contextul unei aplicabilități inițiale limitate, poate servi drept un indicator pentru viitoarele ajustări generale ale tarifelor din sectorul sanitar-veterinar. Aceasta ar putea contribui la o mai bună sustenabilitate economică a serviciilor veterinare și la asigurarea calității acestora, în beneficiul sănătății animalelor și, implicit, a sănătății publice.

Publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 99 din 6 februarie 2026.