Tarife actualizate pentru servicii sanitar-veterinare: Ce aduc noile ordine ANSVSA pentru perioadele 2020-2024

Monitorul Oficial, Partea I, nr. 64 din 28 ianuarie 2026, publică două ordine ale Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor (ANSVSA), nr. 24 și nr. 25. Aceste acte normative aduc modificări importante anexei nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 1.156/2013, prin actualizarea tarifelor pentru diverse acțiuni sanitar-veterinare. Modificările sunt rezultatul unor decizii judecătorești și vizează ajustarea tarifelor în funcție de rata inflației și de indexarea salariului minim pe economie pentru perioadele cuprinse între anii 2020 și 2024.

Contextul actualizării tarifelor sanitar-veterinare

Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor (ANSVSA) a emis Ordinul nr. 24/2026 și Ordinul nr. 25/2026, ambele având ca scop modificarea anexei nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 1.156/2013. Această hotărâre aproba Programul acțiunilor de supraveghere, prevenire, control și eradicare a bolilor la animale, precum și tarifele aferente.

Modificările sunt o consecință directă a unor hotărâri judecătorești definitive, respectiv Sentința civilă nr. 68/17.03.2025 și Sentința civilă nr. 72/18.03.2025, pronunțate de Curtea de Apel Iași, și Deciziile civile nr. 5.384/18.11.2025 și nr. 5.385/18.11.2025 ale Înaltei Curți de Casație și Justiție. Aceste decizii au obligat ANSVSA să actualizeze tarifele în funcție de doi indicatori economici esențiali: rata medie anuală a inflației din anii 2020, 2021, 2022, 2023 și 2024, și procentul de indexare a salariului minim pe economie aplicabil la diverse date din aceleași perioade (1 ianuarie 2020, 1 ianuarie 2021, 1 ianuarie 2022, 1 ianuarie 2023, 1 octombrie 2023 și 1 iulie 2024).

Ce servicii sanitar-veterinare sunt vizate de aceste modificări?

Tarifele actualizate se aplică unei game largi de acțiuni sanitar-veterinare esențiale, desfășurate de medicii veterinari de liberă practică împuterniciți, în special pentru exploatațiile nonprofesionale. Printre serviciile vizate se numără:

• Inspecția animalelor și a exploatațiilor nonprofesionale dispusă de direcțiile sanitar-veterinare și pentru siguranța alimentelor județene, respectiv a municipiului București.
• Examinarea clinică a animalelor (bovine, ecvidee, ovine, caprine, suine, carnasiere, păsări, albine, viermi de mătase).
• Recoltări de probe de sânge pentru diverse examene de laborator (serologice, hematologice, biochimice, virusologice, parazitologice etc.) la animale mari, mici și mijlocii, suine și păsări.
• Recoltarea probelor de organe, țesuturi și a altor probe pentru analize de laborator, efectuarea de necropsii, pentru diagnosticul bolilor (altele decât encefalopatiile spongiforme transmisibile și pesta porcină clasică).
• Recoltarea probelor pentru diagnosticul encefalopatiilor spongiforme transmisibile și recoltarea probelor de organe, țesuturi pentru analize de laborator, efectuarea de necropsii, în vederea diagnosticului pestei porcine clasice.
• Activități de depistare prin examen alergic (tuberculinare, TCS, maleinare, paratuberculinare).
• Recoltare probe sanitație, apă, furaje.
• Activități imunoprofilactice la diferite specii de animale.
• Lucrări de decontaminare, dezinfecție, dezinsecție, deratizare și de necesitate în unități zootehnice, de industrie alimentară, la gospodăriile populației și în camere de incubație.
• Manopera privind identificarea și înregistrarea animalelor, a mișcărilor și a evenimentelor suferite de acestea, corectarea eventualelor erori (bovine, ovine, caprine, suine).
• Inspecția animalelor vii în vederea certificării stării de sănătate a acestora.

Cine este afectat de aceste modificări?

Aceste actualizări de tarife au un impact direct asupra mai multor categorii de actori:

• Proprietarii de animale: În special cei care dețin animale în exploatații nonprofesionale (gospodării, ferme mici), care vor trebui să achite noile tarife pentru serviciile veterinare obligatorii sau solicitate.
• Medicii veterinari de liberă practică împuterniciți: Aceștia sunt prestatorii de servicii și vor trebui să aplice noile grile tarifare în relația cu beneficiarii.
• Autoritățile publice: ANSVSA și direcțiile sanitar-veterinare și pentru siguranța alimentelor județene vor gestiona și monitoriza aplicarea acestor tarife.

Când intră în vigoare modificările?

Ambele ordine ANSVSA, nr. 24/2026 și nr. 25/2026, intră în vigoare la data publicării lor în Monitorul Oficial al României, adică pe 28 ianuarie 2026. Este important de subliniat că, deși ordinele devin efective la această dată, tarifele pe care le aduc sunt actualizate și aplicabile retroactiv pentru perioadele menționate în titlurile actelor normative, respectiv din anii 2020, 2021, 2022, 2023 și 2024. Această retroactivitate este o consecință a hotărârilor judecătorești care au impus ajustarea tarifelor pentru perioadele trecute.

Implicații practice

Actualizarea retroactivă a tarifelor poate genera necesitatea unor ajustări contabile și financiare pentru perioadele anterioare, atât pentru prestatorii de servicii veterinare, cât și pentru beneficiarii acestora, în măsura în care au existat sume de recuperat sau de ajustat. Pentru viitor, clarificarea și oficializarea acestor tarife oferă o bază legală solidă pentru calculul și încasarea costurilor aferente serviciilor sanitar-veterinare. Actele asigură o mai mare transparență și conformitate cu realitățile economice trecute, reflectate prin inflație și evoluția salariului minim.

Prin aceste ordine, ANSVSA se conformează deciziilor instanțelor de judecată, asigurând că tarifele pentru serviciile esențiale de sănătate animală și siguranță alimentară reflectă mai fidel costurile operaționale din anii precedenți.

Publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 64 din 28 ianuarie 2026.