Schema de ajutor de stat PRO INFRA: sprijin pentru producția de materiale destinate infrastructurii de transport

Monitorul Oficial, Partea I, nr. 20 din 14 ianuarie 2026, aduce o veste importantă pentru mediul de afaceri și sectorul infrastructurii. A fost publicat Ordinul ministrului transporturilor și infrastructurii nr. 2.292/2025, care aprobă Schema de ajutor de stat „PRO INFRA”. Această schemă are ca scop stimularea investițiilor în producția de materii prime, materiale și produse necesare proiectelor de infrastructură de transport, punând un accent puternic pe eficiența energetică și reducerea emisiilor de carbon. Este o inițiativă menită să consolideze lanțurile valorice interne și să sprijine tranziția României către o economie neutră din punct de vedere climatic.

Ce reprezintă schema PRO INFRA și care sunt obiectivele sale

Schema de ajutor de stat „PRO INFRA” este un mecanism de sprijin bazat pe o procedură de ofertare concurențială, conceput pentru a încuraja investițiile în dezvoltarea capacității naționale de producție. Prin această schemă, întreprinderile pot obține finanțare pentru a investi în tehnologii moderne, eficiente energetic și cu emisii reduse de carbon. Obiectivul final este susținerea implementării proiectelor de infrastructură de transport, asigurând în același timp alinierea la standardele europene și la țintele de decarbonizare.

Această schemă se încadrează în prevederile Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al Comisiei Europene, vizând în special ajutoarele pentru investiții în favoarea măsurilor de eficiență energetică. De asemenea, contribuie la implementarea programului-cheie 9: Eficiență energetică în transporturi, conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 60/2022 privind Fondul pentru modernizare.

Obiective specifice ale schemei PRO INFRA:

• Reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră: Prin promovarea soluțiilor de eficiență energetică în procesele industriale, schema vizează diminuarea emisiilor și a consumului de energie pe întregul lanț de producție al resurselor esențiale pentru infrastructura de transport.
• Atingerea țintelor de eficiență energetică: Contribuie la îndeplinirea obiectivelor Uniunii Europene și naționale stabilite prin Directiva (UE) 2018/2.002 și prin Planul național integrat în domeniul energiei și schimbărilor climatice 2021-2030 (PNIESC).
• Decarbonizarea industriei și consolidarea lanțurilor valorice: Accelerarea reducerii emisiilor de CO2 în sectorul industrial, contribuind la tranziția către neutralitate climatică până în 2050 și la asigurarea unei furnizări sustenabile și competitive de resurse pentru proiectele de infrastructură.
• Dezvoltare durabilă: Promovarea unei economii mai eficiente din punctul de vedere al utilizării resurselor, mai ecologice și mai competitive, cu un nivel înalt de protecție și îmbunătățire a calității mediului.

Cine poate beneficia de ajutorul de stat și ce investiții sunt eligibile

Schema „PRO INFRA” se adresează tuturor categoriilor de întreprinderi care doresc să realizeze investiții pentru înlocuirea instalațiilor de producție, a utilajelor și echipamentelor cu alternative de ultimă generație, eficiente din punct de vedere energetic, pe teritoriul României.

Condiții esențiale pentru beneficiari:

• Întreprinderile trebuie să depună o solicitare la Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, în calitate de furnizor al ajutorului de stat.
• Proiectele finanțate trebuie să includă instalarea și operaționalizarea unui sistem de management al energiei (EMS) integrat în instalațiile și echipamentele aferente investiției, cu excepția situațiilor justificate unde EMS nu este necesar pentru demonstrarea eficienței energetice.
• Beneficiarul are obligația de a face dovada casării instalației/utilajului/echipamentului vechi, înlocuit prin investiție, în termen de 30 de zile de la recepția noii instalații.
• Investiția trebuie să aibă un efect stimulativ, ceea ce înseamnă că solicitarea trebuie depusă înainte de demararea lucrărilor la proiect.

Investiții eligibile:

Ajutorul de stat se acordă exclusiv pentru investițiile care vizează atingerea unui nivel mai ridicat de eficiență energetică. Acestea includ, dar nu se limitează la:

• Înlocuirea instalațiilor de producție existente cu instalații noi, cu o eficiență energetică sporită.
• Înlocuirea utilajelor și echipamentelor vechi cu utilaje și echipamente electrice moderne.
• Instalarea de sisteme de management al energiei (EMS) integrate în noile instalații și echipamente, pentru monitorizarea completă și în timp real a consumului de energie.

Excluderi importante:

Ordinul stabilește clar și categoriile de ajutoare și întreprinderi care nu sunt eligibile pentru sprijin prin schema „PRO INFRA”. Este important ca potențialii beneficiari să verifice aceste excluderi pentru a se asigura că proiectele lor se încadrează în cerințe.

• Nu se acordă ajutoare destinate activităților legate de export sau condiționate de utilizarea preferențială a produselor naționale.
• Sunt excluse sectoarele pescuitului și acvaculturii, producției agricole primare, precum și prelucrării și comercializării produselor agricole în anumite condiții.
• Nu sunt eligibile întreprinderile aflate în dificultate, conform definiției din ordin (Art. 6 lit. j).
• Investițiile în instalații de producție, echipamente și utilaje care utilizează combustibili fosili, inclusiv gaze naturale, nu sunt eligibile. Accentul este pus pe soluții cu emisii reduse de carbon.
• Nu se acordă ajutoare pentru investițiile realizate în vederea respectării standardelor Uniunii Europene care sunt deja adoptate și în vigoare, cu excepția unor situații specifice legate de standarde care nu au intrat încă în vigoare.
• Sunt excluse măsurile de ajutor de stat care implică o încălcare nedisociabilă a dreptului Uniunii, cum ar fi condiționarea acordării ajutorului de obligația ca beneficiarul să își aibă sediul în România sau să utilizeze bunuri/servicii naționale.

Când intră în vigoare Ordinul PRO INFRA

Conform Art. 3 din Ordinul ministrului transporturilor și infrastructurii nr. 2.292/2025, actul normativ intră în vigoare la data publicării sale în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Astfel, Ordinul nr. 2.292/2025 intră în vigoare la data de 14 ianuarie 2026.

Impactul și beneficiile schemei PRO INFRA

Implementarea schemei „PRO INFRA” va avea un impact semnificativ asupra economiei românești și a eforturilor de protecție a mediului. Prin sprijinirea investițiilor în tehnologii eficiente energetic și cu emisii reduse, România își consolidează poziția în contextul tranziției verzi și contribuie la atingerea obiectivelor europene de decarbonizare.

Pentru companiile din sectorul producției de materiale, schema reprezintă o oportunitate de modernizare și creștere a competitivității. Investițiile în eficiență energetică nu numai că reduc amprenta de carbon, dar pot genera și economii substanțiale pe termen lung, prin optimizarea consumului de energie și resurse. De asemenea, asigurarea unei capacități naționale robuste de producție de materiale va sprijini ritmul accelerat de dezvoltare a infrastructurii de transport, reducând dependența de importuri și stimulând creșterea economică.

Această inițiativă subliniază angajamentul României față de o dezvoltare sustenabilă, punând bazele unei industrii mai verzi și mai reziliente, capabile să susțină proiecte de anvergură necesare modernizării țării.

Publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 20 din 14 ianuarie 2026.