Noutăți pentru elevi: transport gratuit, vouchere culturale și programul „O Carte pentru Fiecare”

Monitorul Oficial, Partea I, nr. 27 din 15 ianuarie 2026, aduce o serie de modificări importante în sistemul de învățământ preuniversitar. Prin Legea nr. 12/2026, care modifică și completează Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023, elevii români vor beneficia de gratuitate extinsă la transport, de vouchere culturale și de un nou program dedicat lecturii. Aceste măsuri vizează sprijinirea accesului la educație și cultură, reducând povara financiară pentru familii și promovând dezvoltarea personală a tinerilor.

Ce Aduce Nou Legea nr. 12/2026?

Legea nr. 12/2026 introduce schimbări semnificative în drepturile elevilor, cu un accent deosebit pe facilitarea accesului la resurse educaționale și culturale. Modificările vizează în principal trei direcții: extinderea gratuității la transport, instituirea unor vouchere culturale și lansarea unui program național de încurajare a lecturii.

Gratuitate Extinsă la Transport pentru Elevi

Una dintre cele mai așteptate modificări se referă la gratuitatea transportului pentru elevii din învățământul preuniversitar. Aceasta se extinde considerabil și include următoarele aspecte:

• Transport Local și Metropolitan: Elevii din învățământul preuniversitar acreditat/autorizat, inclusiv cei înmatriculați în unități de învățământ cu curriculum străin, beneficiază de gratuitate la serviciile publice de transport public local, inclusiv metropolitan și județean, rutier, naval și cu metroul.
• Transport Feroviar: Gratuitatea se aplică și transportului feroviar, la toate categoriile de trenuri, clasa a II-a, pe tot parcursul anului școlar.
• Scopul și Reglementarea: Aceste facilități sunt acordate în scopul asigurării dreptului la educație și vor fi detaliate printr-o hotărâre de Guvern inițiată de Ministerul Educației și Cercetării și Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, cu consultarea autorităților publice locale.

Pe lângă gratuitatea generală, legea aduce clarificări și extinderi pentru anumite categorii de elevi:

• Elevii Navetiști (Liceal): Pentru transportul public rutier județean și interjudețean, elevii de nivel liceal școlarizați în altă localitate decât cea de domiciliu vor beneficia de decontarea cheltuielilor de transport dus-întors. Aceasta se aplică pe durata cursurilor școlare și pentru susținerea probelor fără taxă din cadrul examenului național de bacalaureat. Finanțarea se face de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Educației și Cercetării.
• Elevii Navetiști (Primar și Gimnazial): Elevii de nivel primar și gimnazial care nu pot fi școlarizați în unitatea administrativ-teritorială de domiciliu vor beneficia, de asemenea, de decontarea cheltuielilor de transport dus-întors, pe durata cursurilor școlare și pentru susținerea evaluărilor naționale. O excepție este prevăzută pentru elevii de nivel primar și gimnazial înscriși la o unitate de învățământ special sau vocațional, în altă localitate decât cea de domiciliu, care au dreptul la decontarea integrală a transportului.
• Suma Forfetară: În cazul în care elevii nu beneficiază de servicii de transport public în localitatea de școlarizare, aceștia vor primi o sumă forfetară lunară al cărei cuantum se stabilește anual, cu avizul conform al Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice (ANRSC), prin hotărâre a consiliului județean, în funcție de distanța dintre unitatea de învățământ și domiciliu. Finanțarea sumei forfetare se va face de la bugetul de stat, prin Ministerul Educației și Cercetării.
• Cardul Național de Elev: Operatorii de transport care nu au acces la sistemul informatic al Ministerului Educației și Cercetării au obligația de a instala cititoare de card la punctele de vânzare sau în mijloacele de transport public, în termen de doi ani de la aprobarea Metodologiei de operaționalizare a cardului național de elev. Această măsură va facilita dovedirea calității de elev și accesul la gratuități.

Vouchere Culturale de 250 Lei pentru Elevi

Legea instituie și "Programul național „Vouchere culturale pentru elevi”", cu scopul de a promova cultura națională și universală în rândul comunității școlare. Detaliile programului sunt următoarele:

• Valoare și Utilizare: Elevii deținători primesc suma de 250 lei prin intermediul unor carduri reutilizabile. Această sumă poate fi utilizată pentru o varietate de servicii și evenimente culturale, cum ar fi concerte, intrări în muzee, achiziția de cărți sau participarea la excursii organizate cu tematici culturale sau istorice.
• Reglementare: Derularea programului va fi reglementată printr-o hotărâre de Guvern, inițiată de Ministerul Educației și Cercetării.

Programul Național „O Carte pentru Fiecare”

Pentru a stimula interesul elevilor pentru lectură, se înființează "Programul național „O carte pentru fiecare”". Acesta va fi finanțat atât din bugetul național, cât și din fonduri externe. Obiectivul principal este creșterea accesului elevilor la cărți și dezvoltarea obiceiului de a citi. Regulile de derulare ale programului vor fi stabilite printr-o hotărâre de Guvern, inițiată de Ministerul Educației și Cercetării.

Când Intră în Vigoare Noile Prevederi?

Legea nr. 12/2026 pentru modificarea art. 83 din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023 intră în vigoare la data de 18 ianuarie 2026. Este important de reținut că, în termen de 90 de zile de la această dată, Hotărârea Guvernului nr. 810/2023 pentru aprobarea normelor metodologice privind acordarea facilităților de transport pentru elevi va trebui modificată corespunzător, pentru a reflecta noile reglementări.

Impact și Beneficii pentru Comunitatea Școlară

Aceste modificări legislative sunt menite să aibă un impact pozitiv semnificativ asupra elevilor și familiilor acestora. Prin extinderea gratuității la transport, se asigură un acces mai facil la educație, indiferent de distanța față de unitatea de învățământ, reducând barierele geografice și costurile asociate. Aceasta contribuie direct la consolidarea dreptului la educație.

Introducerea voucherelor culturale și a programului „O Carte pentru Fiecare” reprezintă un pas important în promovarea culturii și a lecturii în rândul tinerilor. Aceste inițiative nu doar că oferă elevilor oportunități de a explora diverse forme de artă și cunoaștere, dar îi și încurajează să devină cetățeni activi și cultivați. Reducerea presiunii financiare asupra părinților, alături de accesul sporit la activități educative și culturale, susține un mediu propice pentru dezvoltarea armonioasă a fiecărui elev.

Publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 27 din 15 ianuarie 2026.