Noi reguli de finanțare pentru federațiile sportive naționale în 2026: Ce aduce Ordinul ANS nr. 11/2026

Monitorul Oficial, Partea I, nr. 39 bis din 20 ianuarie 2026, a publicat Ordinul președintelui Agenției Naționale pentru Sport nr. 11/2026. Acest act normativ aduce modificări importante metodologiei de finanțare a federațiilor sportive naționale pentru anul 2026, stabilind noi condiții de eligibilitate și criterii de evaluare pentru accesarea fondurilor publice. Modificările vizează asigurarea unei transparențe sporite și o alocare mai eficientă a resurselor, punând accent pe performanță, dezvoltare și responsabilitate în sportul românesc.

Ordinul nr. 11/2026 al președintelui Agenției Naționale pentru Sport (ANS) modifică anexa nr. 2 la Ordinul nr. 959/2025. Această anexă detaliază programele sportive de utilitate publică și metodologia de finanțare a federațiilor sportive naționale pentru anul în curs. Prin urmare, documentul reglementează modul în care federațiile sportive naționale pot obține finanțare de la bugetul de stat pentru diversele lor activități.

Când intră în vigoare noile prevederi

Ordinul președintelui Agenției Naționale pentru Sport nr. 11/2026 a intrat în vigoare la data publicării sale în Monitorul Oficial, Partea I, adică pe 20 ianuarie 2026. Acest lucru înseamnă că noile prevederi se aplică imediat pentru procedurile de finanțare ale federațiilor sportive naționale pe parcursul anului 2026.

Principiile de bază ale finanțării programelor sportive de utilitate publică

Metodologia revizuită subliniază o serie de principii fundamentale care stau la baza finanțării. Acestea au rolul de a ghida procesul de alocare a fondurilor și de a asigura o gestionare responsabilă a resurselor:

• Responsabilitatea: asumarea responsabilității pentru acțiunile întreprinse și activitățile realizate.
• Transparența: punerea la dispoziția tuturor celor interesați a informațiilor privind procedura de finanțare, inclusiv publicarea pe pagina proprie de internet a actelor adunărilor generale, deciziilor organelor de conducere, rapoartelor de activitate, situației financiare, bugetului, componenței loturilor naționale și criteriilor de selecție.
• Eficacitatea utilizării fondurilor publice: folosirea unor criterii de finanțare care permit evaluarea obiectivă a cererilor și repartizarea optimă a bugetului.
• Abordarea etică: organizarea și desfășurarea acțiunilor și activităților conform celor mai înalte standarde ale comportamentului etic.
• Cofinanțarea: finanțarea de la ANS este completată de o contribuție din partea beneficiarului, al cărei cuantum minimal se stabilește prin contractul de finanțare.
• Anualitatea: derularea întregii proceduri de finanțare în cadrul anului calendaristic în care s-a acordat finanțarea.

Condiții de eligibilitate actualizate pentru federațiile sportive

Pentru a putea beneficia de finanțare, federațiile sportive naționale trebuie să îndeplinească cumulativ o serie de condiții. Acestea asigură că doar entitățile conforme și bine organizate pot accesa fondurile publice:

• Să fie structuri sportive recunoscute, posesoare ale Certificatului de Identitate Sportivă.
• Să nu facă obiectul unei proceduri de insolvență sau lichidare.
• Să nu se afle în situația de nerespectare a dispozițiilor statutului, actului constitutiv sau a reglementărilor legale.
• Să depună extras din Registrul Special al Federațiilor.
• Să depună certificatul de atestare fiscală, dovedind că nu au obligații de plată exigibile la bugetul de stat sau că au o eșalonare admisă.
• Să nu înregistreze datorii față de ANS sau instituțiile subordonate în ultimii trei ani.
• Să nu furnizeze informații false în cererea de finanțare sau în documentele însoțitoare.
• Să depună, odată cu cererea de finanțare, Raportul de activitate pe anul anterior, care trebuie să cuprindă detalii despre istoric, activitatea sportivă, medalii obținute, numărul de structuri participante, numărul de membri afiliați și de sportivi legitimați, centre de copii și juniori, cursuri de perfecționare pentru antrenori, protocol antidoping, modificări statutare internaționale, transparența selecției loturilor naționale, activități de incluziune socială și dizabilități, transparența financiară și instituțională, precum și gradul de cofinanțare.
• Să aibă un număr minim de structuri sportive afiliate: cel puțin 22 pentru federațiile cu peste 8 ani de la dobândirea CIS, respectiv cel puțin 15 pentru cele cu mai puțin de 8 ani.
• Să depună cererile de eligibilitate și finanțare conform modelelor și în formatul prevăzut, în termenul stabilit de ANS.
• Să depună o declarație pe proprie răspundere că ultima modificare a statutelor și/sau actelor constitutive a fost efectuată cu avizul expres al ANS.
• Să îndeplinească condițiile prevăzute de art. 37 alin. (3) din Legea nr. 69/2000.
• Să depună o declarație pe proprie răspundere că nu au conturile blocate în urma unei hotărâri judecătorești definitive.
• Cererile de eligibilitate și de finanțare se depun în două sesiuni, începând cu luna ianuarie, respectiv cu luna iunie.
• Neasumarea prin semnătură a documentelor de către reprezentantul legal al structurii sportive atrage respingerea.
• Nerespectarea întocmai a cererii de finanțare conform standardelor ANS atrage respingerea.
• Cererile se depun atât în format fizic, cât și pe suport electronic.

Criterii de finanțare pentru programul "Promovarea sportului de performanță"

Criteriile de finanțare au scopul de a evalua, pe baze valorice, de performanță și competitive, capacitatea solicitanților de a contribui la realizarea obiectivelor fiecărui program sportiv de utilitate publică. Punctajul maxim total este de 90 de puncte, iar criteriile sunt următoarele:

• Performanță sportivă (30 de puncte): medalii la Jocurile Olimpice, Campionatele Mondiale, Campionatele Europene, precum și clasări pe locurile 4-8. Punctajul pentru juniori și tineret se calculează cu 50% din punctajul maxim.
• Tradiție și relevanță în sportul românesc (10 puncte): ani de activitate, notorietate, istoric de rezultate.
• Capacitatea de organizare și implementare (15 puncte): număr de structuri afiliate, număr de structuri participante în competiții, evenimente organizate, capacitate logistică.
• Număr de antrenori pe ramură sportivă, instructori sportivi, centre de copii și juniori, formare antrenori (10 puncte).
• Gradul de cofinanțare (10 puncte): surse proprii, sponsori, parteneriate, cotizații.
• Respectarea principiilor etice și antidoping (5 puncte): reguli clare, testări, zero cazuri sancționate.
• Criterii de selecție loturi naționale, promovare și comunicare publică (5 puncte): website, rețele sociale, promovare media.
• Activitate pentru incluziune socială și dizabilități (10 puncte): programe pentru persoane cu dizabilități, tineri defavorizați.
• Transparență financiară și instituțională (5 puncte): publicare execuție bugetară, raport anual.

Grupele valorice și alocarea fondurilor

În urma aplicării criteriilor de finanțare, federațiile eligibile pentru programul "Promovarea sportului de performanță" sunt repartizate în trei grupe valorice, cu procente distincte de alocare a bugetului total al ANS destinat finanțării federațiilor:

• Grupa valorică 1: federații sportive naționale reprezentând sporturi individuale incluse în programul Jocurilor Olimpice/Paralimpice, CM, CE, care dețin potențial însemnat să reprezinte România la competițiile internaționale oficiale și au tradiție, audiență, impact social și mediatic major pe plan intern. Acestea trebuie să obțină peste 50 de puncte în urma aplicării criteriilor de finanțare. Finanțarea poate ajunge până la 40% din bugetul total.
• Grupa valorică 2: federații sportive naționale reprezentând sporturi individuale incluse în programul Jocurilor Olimpice/Paralimpice, CM, CE, care dețin potențial însemnat, tradiție, audiență și impact social și mediatic major, dar obțin sub 50 de puncte. Finanțarea poate ajunge până la 30% din bugetul total.
• Grupa valorică 3: federații sportive naționale reprezentând jocuri sportive, care pot să reprezinte România la Jocuri Olimpice/Paralimpice, CM, CE. Finanțarea poate ajunge până la 30% din bugetul total.

Este important de menționat că, prin aprobarea ANS, pot exista excepții de la aceste procente alocate, pe baza unei justificări temeinice.

Alte programe de finanțare și criteriile lor

Metodologia stabilește, de asemenea, criterii de finanțare pentru alte programe de utilitate publică:

Programul "Sportul pentru toți"

Acest program vizează promovarea activității fizice în rândul populației generale și include criterii precum:

• Amploarea și impactul acțiunilor sportiv-recreative.
• Numărul și gradul de adresabilitate al acțiunilor cuprinse în subprogramul "Sportul pentru persoane cu nevoi speciale".
• Eficiența și atractivitatea acțiunilor de formare/perfecționare a specialiștilor.
• Amploarea și eficiența acțiunilor de promovare și informare.
• Tradiția, importanța și impactul social al activității Federației Române Sportul pentru Toți.
• Eficiența în promovarea sportului în rândul populației școlare și a practicării exercițiului fizic.

Programul "Întreținerea, funcționarea și dezvoltarea bazei materiale sportive"

Acest program se concentrează pe infrastructura sportivă și are următoarele criterii:

• Mărimea și complexitatea bazei materiale sportive aflate în folosința federației.
• Facilitățile pentru antrenament și competiție de care dispune baza sportivă.
• Necesitățile obiective de întreținere, funcționare și modernizare.

Programul național "Redescoperă oina"

Dedicat promovării și dezvoltării sportului tradițional românesc, programul are criterii specifice:

• Amploarea și impactul acțiunilor și activităților sportive.
• Nivelul de dezvoltare pe plan național, numărul de sportivi legitimați și numărul de competiții de nivel național organizate în anul anterior.
• Tradiția, importanța și impactul social al activității Federației Române de Oină.

Procedura de aplicare și evaluare

Federațiile sportive naționale interesate să încheie un contract de finanțare cu ANS trebuie să depună cereri de eligibilitate și de finanțare, conform termenelor stabilite de agenție. Aceste cereri, corect întocmite și asumate de reprezentantul legal, trebuie să demonstreze îndeplinirea condițiilor de eligibilitate și să fie depuse atât în format fizic, cât și electronic.

Verificarea și evaluarea cererilor se realizează de către o Comisie internă de eligibilitate, analiză și evaluare, numită prin ordin al președintelui ANS. Comisia are atribuții de verificare a corectitudinii cererilor, a îndeplinirii condițiilor de eligibilitate, de întocmire a rapoartelor și de propunere a sumelor ce urmează a fi alocate. În cazul în care o cerere eligibilă nu este justificată suficient, Comisia poate propune nealocarea de finanțare.

După aprobarea rapoartelor de analiză și evaluare, ANS comunică fiecărei federații suma aprobată. Ulterior, federațiile depun contractul de finanțare în trei exemplare originale, semnate de reprezentantul legal și responsabilul financiar. ANS nu este responsabilă pentru întârzierile cauzate de erori ale federațiilor în întocmirea sau depunerea contractului.

O a doua sesiune de eligibilitate și analiză a cererilor de finanțare este prevăzută pentru luna iunie a anului în curs, pentru federațiile declarate neeligibile în prima sesiune sau cele care nu au depus cereri inițial, în limita bugetului aprobat.

Concluzii

Noile prevederi introduse prin Ordinul ANS nr. 11/2026 reprezintă un cadru actualizat pentru finanțarea sportului românesc. Accentul pe transparență, responsabilitate, performanță și implicare socială este menit să optimizeze utilizarea fondurilor publice și să contribuie la dezvoltarea sustenabilă a federațiilor și programelor sportive. Federațiile sunt încurajate să studieze cu atenție metodologia și să pregătească dosarele de finanțare conform cerințelor pentru a asigura continuitatea și succesul activităților lor.

Publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 39 bis din 20 ianuarie 2026.