Noi drepturi pentru studenții cu dizabilități și CES în învățământul superior românesc

Monitorul Oficial nr. 29 din 16 ianuarie 2026 aduce modificări semnificative Legii învățământului superior nr. 199/2023, consolidând drepturile studenților cu dizabilități și cerințe educaționale speciale (CES). Prin Legea nr. 16/2026, accesibilitatea și incluziunea în universități devin priorități legislative, garantând condiții mai bune pentru desfășurarea activităților academice, sociale și culturale. Aceste schimbări vizează un învățământ superior mai echitabil și adaptat nevoilor diverse ale studenților.

Ce aduce nou Legea nr. 16/2026?

Legea nr. 16/2026 introduce o serie de prevederi menite să îmbunătățească substanțial experiența studenților cu dizabilități și CES în cadrul instituțiilor de învățământ superior din România. Modificările vizează în principal articolul 129 din Legea învățământului superior nr. 199/2023, precum și anexa acesteia, adăugând claritate și noi drepturi.

Acces adaptat și suport personalizat

• Accesibilitate universală: Instituțiile de învățământ superior au obligația de a asigura acces adaptat în toate spațiile universitare pentru studenții cu dizabilități și/sau CES. Aceasta include clădiri, săli de curs, biblioteci și alte facilități.
• Interpret în limbaj mimico-gestual: Studenții cu deficiențe de auz vor beneficia de asigurarea unui interpret în limbaj mimico-gestual și/sau în limba semnelor, facilitând participarea activă la procesul didactic.
• Condiții adecvate: Se garantează condiții potrivite pentru desfășurarea normală a activităților academice, sociale, culturale și administrative, corespunzătoare nevoilor specifice de învățare ale acestor studenți.

Flexibilitate în participarea la activități

Un drept nou și important este cel al participării în format hibrid la activitățile didactice și de cercetare, la cererea studenților cu dizabilități și/sau CES. Această prevedere oferă o flexibilitate sporită, permițând adaptarea la situațiile individuale și asigurând continuitatea studiilor chiar și în condiții care ar putea limita prezența fizică.

Mobilitate națională și internațională

Legea subliniază necesitatea asigurării unui acces echitabil pentru toți studenții la oportunitățile de învățare oferite de programele de mobilitate naționale și internaționale. Instituțiile de învățământ superior sunt obligate să ia măsuri active împotriva obstacolelor care ar putea afecta mobilitatea fizică sau virtuală a studenților în situații de risc, a celor cu dizabilități, a celor cu CES sau a celor netradiționali. Sprijinul pentru internaționalizare include și colaborarea în format online în cadrul activităților de învățare, predare și cercetare.

Definirea Cerințelor Educaționale Speciale (CES)

Pentru o mai bună înțelegere și aplicare a legii, se introduce o definiție clară a Cerințelor Educaționale Speciale (CES) în anexa Legii învățământului superior. Aceasta specifică faptul că CES reprezintă necesități educaționale suplimentare, complementare obiectivelor generale ale educației, adaptate particularităților individuale și celor caracteristice unei anumite deficiențe/dizabilități sau tulburări/dificultăți de învățare ori de altă natură, precum și o asistență complexă de natură medicală, socială și/sau educațională.

Cine este vizat de aceste modificări?

Principalele categorii vizate de Legea nr. 16/2026 sunt:

• Studenții cu dizabilități: Indiferent de tipul sau gradul dizabilității, aceștia vor beneficia de condiții de studiu și de viață adaptate nevoilor lor.
• Studenții cu cerințe educaționale speciale (CES): Studenții care necesită suport suplimentar pentru a-și atinge potențialul academic, conform noii definiții.
• Instituțiile de învățământ superior: Universitățile au obligația de a implementa aceste prevederi, de a-și adapta infrastructura și serviciile pentru a asigura incluziunea.
• Ministerul Educației: Are rolul de a actualiza normele existente pentru a reflecta noile cerințe legislative.

Când intră în vigoare noile prevederi?

Legea nr. 16/2026, fiind o lege, intră în vigoare la 3 zile calendaristice de la data publicării în Monitorul Oficial. Având în vedere că a fost publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 29 din 16 ianuarie 2026, noile prevederi vor intra în vigoare începând cu data de 19 ianuarie 2026.

Implicații practice pentru universități și studenți

Pentru studenți, aceste modificări reprezintă o garanție a dreptului la o educație superioară de calitate, într-un mediu adaptat și incluziv. Posibilitatea de a opta pentru participarea în format hibrid și accesul la interpreți în limbaj mimico-gestual sunt pași importanți spre eliminarea barierelor educaționale.

Pentru universități, Legea nr. 16/2026 impune o serie de obligații concrete. Acestea vor trebui să investească în accesibilizarea fizică a spațiilor, în dezvoltarea de resurse umane specializate (interpreți, personal de suport) și în adaptarea programelor de studiu și a metodelor didactice. De asemenea, Ministerul Educației și Cercetării are un termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a legii pentru a actualiza Normele privind accesibilizarea învățământului superior pentru persoanele cu dizabilități, aprobate prin Ordinul ministrului educației nr. 4.481/2024. Acest lucru va oferi un cadru detaliat pentru implementarea eficientă a noilor prevederi.

Aceste măsuri contribuie la alinierea învățământului superior românesc la standardele europene și internaționale de incluziune și accesibilitate, promovând o societate mai echitabilă și oferind șanse egale tuturor tinerilor care doresc să urmeze o formă de învățământ superior.

Publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 29 din 16 ianuarie 2026.