Decizia Curții Constituționale despre recalcularea pensiilor: ce înseamnă pentru pensionari

Curtea Constituțională a României a publicat Decizia nr. 372 din 16 septembrie 2025, prin care respinge excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 169² alin. (1) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice. Această decizie aduce claritate și confirmă validitatea normelor care reglementează recalcularea pensiilor pentru persoanele care au desfășurat activități în condiții de muncă deosebite sau speciale, asigurând menținerea beneficiilor obținute.

Contextul excepției de neconstituționalitate

Excepția de neconstituționalitate a fost ridicată de mai mulți petenți în dosare aflate pe rolul Curții de Apel Galați. Aceștia au contestat dispozițiile art. 169² alin. (1) din Legea nr. 263/2010, considerând că ar fi discriminatorii și ar încălca principiul egalității în drepturi (art. 16 din Constituție), precum și dreptul de proprietate (art. 44 din Constituție, prin raportare la art. 1 din Primul Protocol adițional la Convenția Europeană a Drepturilor Omului).

Principalele argumente invocate de autori au vizat:

• Acordarea unei duble compensații (punctaj suplimentar și stagiu de cotizare redus) exclusiv persoanelor vizate de art. 169¹ alin. (3) din Legea nr. 263/2010.
• Crearea unui regim discriminatoriu față de pensionarii care au lucrat în condiții identice, dar nu au obținut o hotărâre judecătorească de recunoaștere a dreptului de pensionare cu stagiu de cotizare redus până la 31 decembrie 2015.
• Diferențierea între persoanele pensionate în baza Legii nr. 3/1977 și cele pensionate după 2011, chiar dacă au realizat aceleași stagii minime de cotizare în grupe superioare de muncă.

Ce a decis Curtea Constituțională

Curtea Constituțională a respins, cu unanimitate de voturi, excepția de neconstituționalitate, constatând că dispozițiile art. 169² alin. (1) din Legea nr. 263/2010 sunt constituționale în raport cu criticile formulate. Decizia este definitivă și general obligatorie.

În motivarea sa, Curtea a reținut următoarele aspecte:

• Dispozițiile legale criticate au mai format obiectul controlului de constituționalitate, iar Curtea a respins anterior critici similare (invocând Deciziile nr. 549/2024, nr. 398/2024, nr. 427/2022, nr. 804/2021).
• Procesul de recalculare a pensiilor conform art. 169² este distinct și ulterior celui prevăzut de art. 169¹ din aceeași lege. Art. 169² implică o schimbare a concepției legislative, acordând, începând cu 1 octombrie 2018, atât beneficiul majorării de punctaj, cât și al folosirii unui stagiu de cotizare redus.
• Înalta Curte de Casație și Justiție a confirmat această interpretare prin Decizia nr. 69 din 15 octombrie 2018.
• Faptul că, din motive obiective, casele de pensii nu și-au îndeplinit obligația de a recalcula pensiile în termenele prevăzute de lege, conform art. 169¹, nu poate fi interpretat ca un impediment în aplicarea ulterioară a dispozițiilor art. 169². Procesul de recalculare este obligatoriu, iar nerealizarea sa nu poate fi imputată titularilor dreptului la pensie.
• În ceea ce privește dreptul de proprietate și cuantumul pensiei, Curtea a subliniat că art. 169² alin. (2) din Legea nr. 263/2010 prevede garanții exprese: "În situația în care, în urma aplicării prevederilor alin. (1), rezultă un punctaj mediu anual mai mic decât punctajul mediu anual aflat în plată, se menține punctajul mediu anual și cuantumul aferent aflat în plată sau cuvenit la data recalculării". Această prevedere asigură că pensia recalculată nu va fi mai mică decât cea existentă, protejând astfel dreptul câștigat.

Implicații pentru pensionari

Decizia Curții Constituționale reconfirmă validitatea mecanismului de recalculare a pensiilor pentru persoanele care au lucrat în condiții deosebite sau speciale. Aceasta înseamnă că pensionarii cărora li s-au aplicat sau urmează să li se aplice prevederile art. 169¹ din Legea nr. 263/2010 vor beneficia în continuare de recalcularea pensiei cu utilizarea, la determinarea punctajului mediu anual, a stagiilor complete de cotizare avute în vedere, potrivit legii sau a unor hotărâri judecătorești, la stabilirea sau recalcularea pensiei aflate în plată sau, după caz, cuvenite la data de 31 decembrie 2015.

Un aspect important este garanția că, în urma recalculării, cuantumul pensiei nu va scădea. Dacă rezultatul recalculării este un punctaj mediu anual mai mic, se va menține punctajul mediu anual și cuantumul aferent aflat deja în plată.

Când intră în vigoare

Decizia Curții Constituționale nr. 372 din 16 septembrie 2025, fiind un act al Curții Constituționale, intră în vigoare la data publicării sale în Monitorul Oficial, Partea I, adică pe 26 ianuarie 2026. Efectele sale, de respingere a excepției de neconstituționalitate, se aplică de la această dată, consolidând interpretarea și aplicarea legii.

Concluzie

Această decizie a Curții Constituționale este un reper semnificativ pentru sistemul public de pensii, în special pentru pensionarii care au desfășurat activități în condiții de muncă dificile. Prin respingerea excepției de neconstituționalitate, Curtea reconfirmă aplicabilitatea dispozițiilor legale care permit recalcularea pensiilor cu beneficii extinse, oferind în același timp o garanție fermă împotriva diminuării drepturilor de pensie deja câștigate. Aceasta contribuie la stabilitatea și predictibilitatea cadrului legislativ în domeniul asigurărilor sociale.

Publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 61 din 26 ianuarie 2026.