Impact Major asupra Corupției: Decizia CCR nr. 326/2025 privind Informațiile Nepublice

Curtea Constituțională a României (CCR) a emis Decizia nr. 326 din 1 iulie 2025, clarificând aspecte importante legate de infracțiunea de folosire a informațiilor nedestinate publicității în scopul obținerii de foloase necuvenite. Această decizie are un impact semnificativ asupra luptei anticorupție, stabilind limitele și interpretările legale ale art. 12 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 78/2000. Decizia este obligatorie și generală.

Ce spune Decizia CCR nr. 326/2025?

CCR a respins excepția de neconstituționalitate ridicată cu privire la art. 12 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 78/2000, menținând constituționalitatea acestui articol. Articolul incriminează folosirea, în orice mod, direct sau indirect, de informații ce nu sunt destinate publicității ori permiterea accesului unor persoane neautorizate la aceste informații, dacă fapta este săvârșită în scopul obținerii pentru sine sau pentru altul de bani, bunuri ori alte foloase necuvenite.

Clarificări privind "informațiile ce nu sunt destinate publicității"

Curtea a reafirmat că sintagma "informații ce nu sunt destinate publicității" include:

• Informații clasificate (secrete de stat sau de serviciu), reglementate de Legea nr. 182/2002.
• Informații confidențiale, supuse unui regim restrictiv de circulație, impus de interese sociale superioare.

Important: nu orice diseminare de informații confidențiale constituie infracțiune, ci doar cea realizată în scopul obținerii de foloase necuvenite.

Când intră în vigoare

Decizia CCR nr. 326/2025 este definitivă și general obligatorie de la data pronunțării, 1 iulie 2025.

Impact practic: Cine este vizat?

Această decizie vizează în special:

• Persoanele cu funcții publice care au acces la informații clasificate sau confidențiale.
• Persoanele care, prin natura funcției lor, pot influența accesul la astfel de informații.

Obligații și precauții

Persoanele vizate trebuie să respecte cu strictețe reglementările privind protecția informațiilor clasificate și confidențiale. Orice utilizare a acestor informații în scop personal sau pentru a favoriza terțe părți poate atrage răspunderea penală.

Exemplu: Un funcționar public care divulgă informații confidențiale despre un viitor proiect imobiliar unui dezvoltator, pentru a obține un comision, poate fi acuzat de infracțiunea prevăzută la art. 12 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 78/2000.

Ce NU s-a schimbat?

Decizia CCR nu introduce elemente noi, ci reiterează interpretări deja existente, asigurând continuitate în aplicarea legii. Nu se modifică definiția informațiilor clasificate sau confidențiale, ci se subliniază necesitatea ca folosirea acestora să fie făcută cu scopul de a obține avantaje necuvenite pentru a constitui infracțiune.

Concluzie

Decizia CCR nr. 326/2025 consolidează cadrul legal pentru combaterea corupției, oferind clarificări importante privind interpretarea art. 12 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 78/2000. Aceasta subliniază importanța protejării informațiilor nedestinate publicității și necesitatea ca persoanele cu acces la astfel de informații să acționeze cu integritate și responsabilitate.

Publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 1185 din 22 decembrie 2025.