Gestionarea patrimoniului public: Hotărârea de Guvern privind bunurile mobile ale RATEN

Monitorul Oficial, Partea I, nr. 1219 bis din 31 decembrie 2025, publică Hotărârea Guvernului nr. 1.126/2025, un act normativ cu relevanță specifică pentru sectorul energetic nuclear din România. Această hotărâre detaliază înscrierea în inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului și darea în administrarea Regiei Autonome Tehnologii pentru Energia Nucleară (RATEN) a unor bunuri mobile esențiale pentru activitatea de cercetare-dezvoltare în domeniu. Actul subliniază importanța gestionării transparente și eficiente a patrimoniului public, în special a celui care susține activități strategice naționale.

Contextul Regiei Autonome Tehnologii pentru Energia Nucleară (RATEN)

Regia Autonomă Tehnologii pentru Energia Nucleară, aflată sub autoritatea Ministerului Energiei, joacă un rol vital în strategia energetică a României. Misiunea sa principală este dezvoltarea suportului tehnic național și asigurarea cooperării internaționale în domeniul energeticii nucleare. Aceasta include cercetarea, dezvoltarea și implementarea de tehnologii avansate pentru siguranța, eficiența și sustenabilitatea centralelor nucleare.

Activitatea RATEN generează o cantitate semnificativă de rezultate sub formă de rapoarte de cercetare, studii și analize. Aceste documente reprezintă bunuri mobile intelectuale cu o valoare științifică și strategică ridicată. Ele contribuie la menținerea competenței României în domeniul nuclear și la îndeplinirea angajamentelor internaționale.

Ce presupune Hotărârea de Guvern nr. 1.126/2025

Hotărârea de Guvern nr. 1.126/2025 aprobă înscrierea în inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului a unei liste detaliate de bunuri mobile. Aceste bunuri sunt ulterior date în administrarea RATEN. Scopul este susținerea directă a activităților de cercetare-dezvoltare și a cooperării internaționale în energetica nucleară. Prin acest demers, Guvernul României asigură cadrul legal necesar pentru ca RATEN să utilizeze și să gestioneze eficient aceste resurse valoroase.

Anexa la hotărâre listează peste 40 de rapoarte de cercetare, toate clasificate ca "bun mobil" și având codul de clasificație 8.30.03. Acestea au fost realizate în anul 2023 și înregistrate în evidența financiar-contabilă în 2024. Tematicile abordate sunt diverse și acoperă aspecte fundamentale ale sectorului nuclear:

• Securitate nucleară: Rapoarte privind activitatea desfășurată în cadrul programului "Securitate nucleară" și analize de evenimente de exploatare a centralelor nucleare.
• Combustibili nucleari: Analize ale activității în domeniul "Combustibili nucleari", evaluarea comportării elementului combustibil nuclear CANDU, studii despre combustibilul tolerant la accident.
• Gestionarea deșeurilor radioactive și a combustibilului ars: Analize privind gestionarea deșeurilor radioactive și a combustibilului ars în condiții de securitate nucleară.
• Tehnologii și componente de reactor: Studii despre canalul de combustibil, generatorul de abur, sisteme de proces și echipamente, chimie circuite, instrumentație și control.
• Materiale avansate: Sinteza studiilor privind comportarea termo-mecanică a oțelului 316L și evaluarea defectelor pe tuburile de presiune CANDU.
• Protecția mediului: Analize ale obiectivelor programului de cercetare-dezvoltare în domeniul "Protecția mediului".
• Modelare și simulare: Studii privind aplicarea metodei funcțiilor de influență, modelarea defectării din cauză comună și utilizarea codurilor de calcul specializate precum SAPHIRE, TRANSURANUS, OFFBEAT.
• Cooperare internațională și diseminare: Evaluarea activității suport pentru "Cooperarea internațională" și diseminarea rezultatelor cercetărilor.

Importanța bunurilor mobile pentru cercetarea nucleară

Aceste rapoarte de cercetare nu sunt simple documente, ci reprezintă rezultatul unor investiții semnificative în inteligență și resurse. Ele conțin date, metodologii și concluzii esențiale pentru avansarea cunoștințelor în domeniul nuclear. Prin înscrierea lor în domeniul public al statului și administrarea de către RATEN, se asigură:

• Continuitatea cercetării: Asigurarea accesului la informații critice pentru proiecte viitoare și pentru dezvoltarea de noi tehnologii.
• Siguranța nucleară: Contribuția la îmbunătățirea standardelor de siguranță și la evaluarea riscurilor operaționale.
• Dezvoltare tehnologică: Fundamentarea deciziilor strategice privind modernizarea infrastructurii nucleare și dezvoltarea de noi tipuri de reactoare.
• Recunoaștere internațională: Consolidarea poziției României ca partener de încredere în proiecte nucleare internaționale.

Când intră în vigoare noile prevederi

Hotărârea Guvernului nr. 1.126/2025 intră în vigoare la data publicării sale în Monitorul Oficial, adică la 31 decembrie 2025. Această dată marchează momentul de la care prevederile actului devin aplicabile.

Un aspect important de reținut este Art. 1 alin. (2) din hotărâre. Acesta stipulează că predarea-preluarea efectivă a bunurilor mobile se va realiza în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a hotărârii. Aceasta înseamnă că, până la sfârșitul lunii ianuarie 2026, Ministerul Energiei și RATEN vor trebui să finalizeze procedurile administrative de transfer.

Impactul administrativ și strategic

Acest act normativ are un impact administrativ direct asupra Ministerului Energiei și a Ministerului Finanțelor. Aceste instituții au obligația de a actualiza evidențele cantitativ-valorice și inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului. Această procedură garantează o gestionare transparentă și conformă cu legislația în vigoare a patrimoniului public.

Din punct de vedere strategic, hotărârea consolidează capacitatea RATEN de a-și îndeplini rolul de suport tehnic național. Prin asigurarea unui cadru legal clar pentru administrarea bunurilor intelectuale rezultate din cercetare, se sprijină eforturile României de a rămâne un actor relevant în peisajul global al energiei nucleare.

Această hotărâre subliniază angajamentul statului român față de dezvoltarea și securitatea sectorului energetic nuclear. Gestionarea riguroasă a bunurilor publice, chiar și a celor de natură intelectuală, este fundamentală pentru progresul științific și tehnologic într-un domeniu de o asemenea importanță strategică.

Publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 1219 bis din 31 decembrie 2025.