Concesiunile de terenuri de la stat se pot prelungi cu 20 de ani pentru proiecte de împădurire

Într-un context în care politicile climatice devin o prioritate pentru administrarea resurselor naționale, noile modificări legislative aduse Legii nr. 268/2001 deschid ușa pentru investiții pe termen lung în sectorul verde. Cea mai recentă actualizare vizează direct modul în care terenurile aflate în administrarea Agenției Domeniilor Statului pot fi utilizate pentru captarea carbonului, oferind o stabilitate contractuală fără precedent pentru cei care aleg să investească în împăduriri.

Miza noilor reguli pentru terenurile statului

Recent, cadrul legal care reglementează privatizarea și administrarea terenurilor agricole proprietate publică și privată a statului a fost completat pentru a susține obiectivele de mediu asumate prin Planul Național de Redresare și Reziliență. Modificarea introdusă prin Legea nr. 215/2025 vizează în mod specific prelungirea duratei contractelor de concesiune pentru partenerii privați care se implică în proiecte de captare și stocare a carbonului.

Această măsură răspunde unei nevoi de predictibilitate. Procesul de împădurire și monitorizarea stocării carbonului necesită perioade lungi de timp, care depășesc adesea termenele standard ale contractelor de concesiune agricolă. Prin această schimbare, statul recunoaște că utilizarea terenului pentru beneficii ecologice trebuie tratată diferit față de exploatarea agricolă tradițională.

Cine poate beneficia de prelungirea contractelor

Nu orice contract de concesiune poate fi extins automat. Legea stabilește criterii clare legate de calitatea solului și sursa de finanțare a proiectelor. Sunt vizați beneficiarii care realizează activități de împădurire prin proiecte finanțate din fonduri externe, fie ele rambursabile sau nerambursabile, în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență.

Un aspect tehnic important este tipul de teren eligibil. Extinderea se aplică strict pentru:

• Terenurile agricole concesionate care se încadrează în clasele de calitate a solului IV și V.
• Terenurile neagricole care fac obiectul lucrărilor de împădurire.

Această selecție indică o strategie de a direcționa eforturile de împădurire către zonele cu productivitate agricolă scăzută, transformând suprafețe mai puțin valoroase din punct de vedere al culturilor în active ecologice valoroase.

O garanție de două decenii pentru investitori

Modificarea legislativă oferă o perspectivă de timp generoasă, menită să asigure recuperarea investițiilor și atingerea maturității ecosistemelor forestiere nou create. Textul legii este explicit în privința duratei:

Beneficiarii contractelor de concesiune aflate în derulare care realizează activități privind captarea și stocarea carbonului prin împădurire [...] vor beneficia de prelungirea contractelor de concesiune pentru o perioadă de minimum 20 de ani, cumulat, sub rezerva aprobării finanțării.

Această perioadă de 20 de ani se adaugă duratei existente, oferind un orizont de planificare care poate atrage companii interesate de piața certificatelor de carbon sau de responsabilitate socială corporativă.

Condiția finanțării și riscul de încetare automată

Deși beneficiul este atractiv, el este strâns legat de succesul accesării fondurilor europene. Statul a introdus o clauză de siguranță pentru a evita blocarea terenurilor în contracte pe termen lung fără o finalitate concretă. Actul adițional de prelungire este condiționat direct de aprobarea finanțării proiectului.

Dacă cererea de finanțare este respinsă de organismul competent, actul adițional se reziliază de drept, fără a mai fi necesară o comunicare oficială sau o intervenție în instanță. Data încetării este considerată chiar data la care cererea de finanțare a fost respinsă. Este un mecanism de simplificare administrativă care protejează interesul statului de a nu menține concesiuni extinse care nu își îndeplinesc scopul ecologic declarat.

Când intră în vigoare

Legea nr. 215/2025 a fost publicată în Monitorul Oficial la data de 10 decembrie 2025. Conform regulilor generale de intrare în vigoare a legilor în România, aceasta devine aplicabilă la 3 zile de la publicare. Prin urmare, noile prevederi privind prelungirea contractelor de concesiune pentru împăduriri intră în vigoare la data de 13 decembrie 2025.

Această actualizare legislativă reprezintă un pas către o administrare mai flexibilă a domeniului public, unde prioritățile economice sunt echilibrate cu nevoile de mediu. Pentru concesionarii actuali ai Agenției Domeniilor Statului care dețin terenuri de calitate slabă, aceasta este o oportunitate de a-și diversifica activitatea și de a securiza utilizarea terenului pe o perioadă extinsă, contribuind în același timp la obiectivele climatice ale țării.

Publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 1144 din 10 decembrie 2025.