Reguli noi pentru aplicarea legii penale mai favorabile și facilități bancare pentru antreprenorii din Praid

Monitorul Oficial nr. 1040 aduce clarificări necesare în sistemul de justiție penală și simplifică procedurile de plată pentru micii antreprenori afectați de calamități naturale. Deciziile recente ale Înaltei Curți de Casație și Justiție și modificările schemelor de ajutor de stat reflectă o adaptare a normelor la realitățile sociale și administrative actuale.

Interpretarea legii penale mai favorabile în cazul infracțiunilor contra minorilor

Înalta Curte de Casație și Justiție a stabilit, prin Decizia nr. 373/2025, modul în care judecătorii trebuie să compare legile penale succesive atunci când analizează infracțiuni de natură sexuală comise asupra minorilor. Această problemă a apărut în contextul modificărilor legislative intrate în vigoare la 1 ianuarie 2024, care au reîncadrat anumite fapte și au introdus noi elemente agravante.

Instanța supremă a clarificat faptul că determinarea legii penale mai favorabile nu se poate face prin combinarea unor dispoziții din legi diferite. Judecătorul este obligat să compare legile în integralitatea lor, analizând fapta concretă în raport cu fiecare variantă a normei de incriminare. Aceasta înseamnă că noile forme agravate, chiar dacă nu existau în legea veche, trebuie luate în calcul în procesul de comparație pentru a stabili care regim juridic este, per ansamblu, mai blând pentru acuzat.

La stabilirea și aplicarea legii penale mai favorabile (...) calificarea faptei săvârșite se realizează în raport cu fiecare dintre legile penale intervenite până la judecarea definitivă în integralitatea lor, având în vedere inclusiv elementele circumstanțiale agravante introduse prin legea penală în vigoare începând cu data de 1 ianuarie 2024.

Această decizie pune capăt disputelor privind posibilitatea de a ignora noile agravante în procesul de determinare a legii mai favorabile. Impactul este direct asupra proceselor aflate în curs, asigurând o aplicare unitară a tratamentului sancționator.

Conturi la bănci comerciale pentru PFA și întreprinderi individuale din Praid

O schimbare administrativă relevantă vizează Schema de ajutor de minimis pentru întreprinderile din turism și alimentație publică din unitatea administrativ teritorială Praid, afectate de inundații. Ordinul nr. 2.242/2025 modifică regulile de plată pentru beneficiarii care nu sunt organizați ca societăți comerciale.

Până acum, toți beneficiarii erau obligați să utilizeze conturi deschise la Trezoreria Statului. Noua reglementare introduce o excepție importantă: persoanele fizice autorizate (PFA), întreprinderile individuale (II) și întreprinderile familiale (IF) pot acum să primească sumele cuvenite prin conturi deschise la bănci comerciale din România. Această măsură reduce birocrația și facilitează accesul rapid la fonduri pentru micii operatori economici care au nevoie de lichidități pentru refacerea activității.

În schimb, societățile înființate în baza Legii nr. 31/1990 păstrează obligația de a utiliza conturi la unitățile Trezoreriei Statului din raza lor teritorială. Această distincție clarifică fluxurile financiare în funcție de forma de organizare juridică a beneficiarului.

Obligații stricte pentru menținerea finanțării

Modificările aduse schemei de ajutor de minimis pentru Praid subliniază și condițiile de menținere a sprijinului financiar. Beneficiarii trebuie să fie atenți la două praguri temporale clare pentru a evita recuperarea ajutorului primit. Aceștia au obligația de a menține activitatea pentru care au primit finanțare în localitatea Praid pentru o perioadă de cel puțin 6 luni de la data ultimei plăți efectuate în cadrul contractului.

De asemenea, stabilitatea forței de muncă este o condiție obligatorie. Antreprenorii trebuie să păstreze un număr mediu anual de angajați cel puțin egal cu cel din anul fiscal anterior depunerii cererii, tot pentru o perioadă de minimum 6 luni de la ultima plată. Nerespectarea acestor termene duce la pierderea finanțării, subliniind scopul ajutorului: stabilizarea economiei locale după dezastre naturale.

Când intră în vigoare aceste schimbări

Reglementările analizate au termene de aplicare imediate, conform legislației în vigoare și precizărilor din actele normative:

• Decizia ICCJ nr. 373/2025: A devenit obligatorie de la data publicării în Monitorul Oficial, respectiv 11 noiembrie 2025..
• Ordinul nr. 2.242/2025 (Ajutorul pentru Praid): A intrat în vigoare la data publicării, 11 noiembrie 2025, conform regulilor generale stabilite de Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă.

Aceste actualizări legislative reflectă o preocupare pentru claritatea actului de justiție și pentru susținerea mediului de afaceri în momente dificile, oferind soluții adaptate nevoilor specifice ale cetățenilor și companiilor.

Publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 1040 din 11 noiembrie 2025.