Prelungirea Termenelor de Raportare a Sustenabilității (ESG): Noutăți de la Ministerul Finanțelor

Un nou ordin al Ministerului Finanțelor, publicat recent în Monitorul Oficial, aduce vești importante pentru companiile din România. Termenele pentru aplicarea anumitor cerințe de raportare privind durabilitatea, cunoscute și sub denumirea de raportare ESG (Environmental, Social, Governance), au fost amânate. Această modificare oferă un răgaz semnificativ companiilor pentru a se pregăti și a se conforma noilor obligații europene și naționale.

Contextul reglementărilor privind raportarea de durabilitate

Raportarea de durabilitate a devenit un pilon fundamental în peisajul legislativ european, având ca scop creșterea transparenței și responsabilității corporative în materie de mediu, social și guvernanță. La nivelul Uniunii Europene, Directiva (UE) 2022/2.464, cunoscută sub numele de Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD), a impus noi standarde și obligații pentru un număr extins de companii.

România a transpus aceste cerințe prin diverse acte normative, inclusiv prin Ordinul ministrului finanțelor nr. 85/2024. Acesta stabilea inițial termene stricte pentru aplicarea cerințelor de raportare, începând cu 1 ianuarie 2025 pentru anumite categorii de entități. Cu toate acestea, dinamica legislativă europeană și nevoia de adaptare au condus la o recentă modificare.

Directiva (UE) 2025/794 a Parlamentului European și a Consiliului din 14 aprilie 2025 a venit să ajusteze datele de la care statele membre trebuie să aplice anumite cerințe de raportare și de diligență necesară în materie de durabilitate. Acest nou act normativ european a generat necesitatea adaptării legislației naționale, ceea ce s-a concretizat prin Ordinul ministrului finanțelor nr. 1.421/2025.

Ce modificări aduce Ordinul Nr. 1.421/2025?

Principala schimbare introdusă de Ordinul ministrului finanțelor nr. 1.421/2025 vizează prelungirea termenelor pentru aplicarea cerințelor de raportare privind durabilitatea. Mai exact, sintagmele referitoare la termenele inițiale au fost modificate și înlocuite, oferind un orizont de timp mai larg pentru conformare.

• Termenul de 1 ianuarie 2025 se modifică și se înlocuiește cu 1 ianuarie 2027. Această amânare se aplică pentru cerințele de raportare inițial programate să intre în vigoare la începutul anului 2025.
• Termenul de 1 ianuarie 2026 se modifică și se înlocuiește cu 1 ianuarie 2028. Similar, obligațiile care ar fi trebuit să debuteze în 2026 sunt acum decalate cu doi ani.

Aceste modificări sunt integrate în reglementările contabile privind situațiile financiare anuale individuale și consolidate, aprobate prin Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 1.802/2014, precum și în reglementările contabile conforme cu Standardele Internaționale de Raportare Financiară, aprobate prin Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 2.844/2016. De asemenea, Ordinul ministrului finanțelor nr. 85/2024, care reglementa aspectele referitoare la raportarea privind durabilitatea, a fost ajustat în consecință.

Cine este vizat de aceste schimbări?

Prelungirea termenelor are un impact direct asupra unei game largi de entități, în special asupra celor care se pregăteau să aplice pentru prima dată cerințele de raportare de durabilitate.

Categorii de companii afectate:

• Întreprinderile mari: Acestea sunt primele entități vizate de obligațiile de raportare conform CSRD. Amânarea le oferă timp suplimentar pentru a-și evalua procesele interne, a colecta datele necesare și a implementa sistemele de raportare conform standardelor europene (ESRS – European Sustainability Reporting Standards).
• Întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri) listate: Deși obligațiile pentru IMM-uri listate ar fi trebuit să înceapă mai târziu, amânarea generală a termenelor le oferă și acestora un răgaz binevenit.
• Companiile mamă ale grupurilor mari: Acestea au responsabilitatea de a consolida informațiile de durabilitate la nivel de grup, un proces complex care necesită o coordonare extinsă.

Această decizie legislativă reflectă, cel mai probabil, recunoașterea provocărilor practice întâmpinate de companii în implementarea rapidă a unor cerințe atât de complexe și de anvergură. Pregătirea pentru raportarea de durabilitate implică nu doar colectarea de date, ci și dezvoltarea de competențe interne, adaptarea sistemelor IT și alinierea strategiilor de afaceri la obiectivele de sustenabilitate.

Când intră în vigoare noul Ordin?

Ordinul ministrului finanțelor nr. 1.421/2025 a fost publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 786, din data de 22 august 2025.

Conform principiilor generale ale legislației române, în absența unei clauze exprese de intrare în vigoare la o dată ulterioară, actele normative de tip ordin intră în vigoare la data publicării lor în Monitorul Oficial.

Prin urmare, Ordinul nr. 1.421/2025 a intrat în vigoare la data de 22 august 2025.

Implicații practice pentru Companii

Amânarea termenelor de raportare a durabilității are multiple implicații practice pentru mediul de afaceri:

• Timp suplimentar pentru pregătire: Companiile beneficiază de un interval extins pentru a-și evalua capacitățile actuale, a identifica lacunele în colectarea datelor ESG și a implementa soluțiile necesare. Aceasta include dezvoltarea de politici interne, instruirea personalului și integrarea cerințelor de durabilitate în strategiile de afaceri.
• Reducerea presiunii inițiale: Presiunea de conformare la termenul inițial de 1 ianuarie 2025 a fost considerabilă. Amânarea oferă un respiro, permițând o abordare mai structurată și mai puțin grăbită.
• Oportunitate de aliniere strategică: Perioada suplimentară poate fi utilizată pentru a integra mai bine obiectivele de durabilitate în strategia de afaceri pe termen lung, transformând conformarea într-o oportunitate de inovare și creare de valoare, nu doar o obligație.
• Risc de complacere: Este important ca entitățile vizate să nu interpreteze amânarea ca o anulare a obligațiilor. Cerințele de raportare privind durabilitatea rămân valabile, iar pregătirea trebuie să continue, chiar dacă într-un ritm mai puțin accelerat. O abordare proactivă va asigura o tranziție lină și o conformare eficientă.

Companiile ar trebui să utilizeze acest timp suplimentar pentru a înțelege pe deplin cerințele Directivelor (UE) 2022/2.464 și (UE) 2024/1.760, precum și standardele ESRS, și pentru a-și construi un cadru robust de raportare care să le permită să prezinte informații relevante, verificabile și comparabile despre performanța lor de durabilitate.

Concluzii

Prin prelungirea termenelor, legiuitorul recunoaște complexitatea noilor obligații și oferă companiilor un timp suplimentar esențial pentru adaptare. Este important ca mediul de afaceri să valorifice acest răgaz pentru o pregătire temeinică, asigurând astfel o conformare eficientă și o tranziție de succes către o economie mai transparentă și mai sustenabilă.

Publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 786 din 22 august 2025.

Keywords: raportare durabilitate, termen raportare ESG, Monitorul Oficial, Ordin Ministerul Finanțelor, sustenabilitate companii, Directiva UE 2025/794, obligații companii, 1 ianuarie 2027, 1 ianuarie 2028, CSRD.