Decizia ICCJ nr. 221/2025: Stagiile de cotizare și Pensia anticipată parțială

O chestiune importantă pentru persoanele care au activat în sisteme de pensii diferite a fost adusă în discuția Înaltei Curți de Casație și Justiție (ICCJ). Prin Decizia nr. 221 din 16 iunie 2025, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 760 din 13 august 2025, ICCJ a clarificat (prin respingerea unei sesizări ca inadmisibile) modul în care stagiile de cotizare sunt recunoscute între sistemul public de pensii și sistemele proprii de asigurări sociale neintegrate, în special în contextul pensiei anticipate parțiale.

Contextul Sesizării: Recunoașterea Stagiilor pentru Pensia Anticipată Parțială

Curtea de Apel Oradea a sesizat ICCJ cu o întrebare de drept fundamentală: dacă Art. 192 alin. (1) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice (lege în vigoare la momentul speței) se interpretează în sensul în care stagiile de cotizare din sistemele proprii de asigurări sociale neintegrate (cum ar fi cel militar) se recunosc reciproc cu cele din sistemul public și pentru deschiderea dreptului la pensie anticipată parțială.

Această problemă a apărut într-un dosar în care o persoană, cu stagiu de cotizare atât în sistemul public, cât și în cel militar (neintegrat), a solicitat pensie anticipată parțială, dar cererea i-a fost respinsă pe motiv că stagiul militar nu poate fi valorificat pentru acest tip de pensie.

De ce a fost respinsă sesizarea de către ICCJ?

Înalta Curte de Casație și Justiție a respins sesizarea ca inadmisibilă. Argumentația principală a fost că textul Art. 192 alin. (1) din Legea nr. 263/2010 este clar și nu prezintă dificultăți de interpretare. Acesta prevede în mod expres și limitativ că recunoașterea reciprocă a stagiilor de cotizare între sistemul public și cele neintegrate se face doar în vederea deschiderii dreptului la:

• pensie pentru limită de vârstă
• pensie de invaliditate
• pensie de urmaș

Prin urmare, pensia anticipată parțială nu este inclusă în această enumerare. ICCJ a subliniat că rolul său nu este să interpreteze texte de lege clare sau să rezolve simple dileme, ci să clarifice chestiuni de drept dificile, lacunare sau contradictorii. De asemenea, s-a constatat că jurisprudența instanțelor naționale era deja unitară în această privință, confirmând aceeași interpretare.

Implicații Practice pentru Asigurați

Decizia ICCJ nr. 221/2025 reconfirmă faptul că, în baza Legii nr. 263/2010 (aplicabilă speței), stagiile de cotizare realizate în sisteme proprii de asigurări sociale neintegrate (cum ar fi pensiile militare) nu sunt luate în considerare pentru deschiderea dreptului la pensie anticipată parțială în sistemul public. Recunoașterea reciprocă a stagiilor rămâne limitată la pensia pentru limită de vârstă, de invaliditate și de urmaș, conform formulării explicite a legii.

Această hotărâre subliniază importanța consultării atente a legislației în vigoare privind pensiile, în special pentru cei care au contribuit la mai multe sisteme de asigurări sociale.

Cuvinte cheie: pensie anticipată parțială, stagii de cotizare, sistem public de pensii, sisteme neintegrate, Legea 263/2010, Decizia ICCJ 221/2025, pensii militare, calcul pensie, jurisprudență pensii, dreptul la pensie.

Publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 760 din 13 august 2025.