Pe Scurt: Curtea Constituțională a României a reținut că o persoană juridică nu poate fi considerată consumator în sensul Legii nr. 77/2016 privind darea în plată a unor bunuri imobile. Această hotărâre subliniază distincția fundamentală dintre persoanele fizice (consumatori) și persoanele juridice, confirmând că legislația de protecție a consumatorilor nu se aplică și în beneficiul entităților juridice.

Decizia CCR: Persoanele Juridice nu pot fi considerate consumatori în contextul Legii dării în plată

Decizia 540/2024 a Curții Constituționale a României (CCR), publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 748 din 11.08.2025, aduce clarificări importante privind aplicabilitatea Legii nr. 77/2016 privind darea în plată a unor bunuri imobile, în special în ceea ce privește statutul persoanelor juridice. Această hotărâre reconfirmă principiul conform căruia persoanele juridice nu pot fi asimilate consumatorilor, având implicații semnificative pentru modul în care entitățile juridice pot invoca anumite prevederi legale menite să protejeze consumatorii.

Contextul și Obiectul Excepției de Neconstituționalitate

Curtea Constituțională a fost sesizată cu o excepție de neconstituționalitate având ca obiect dispozițiile articolului unic pct. 2-8 din Legea nr. 52/2020, act normativ care modifică și completează Legea nr. 77/2016 privind darea în plată. Scopul acestei legi este de a permite stingerea obligațiilor asumate prin credite prin transferul proprietății bunurilor imobile către creditor, în anumite condiții. Chestiunea centrală supusă analizei CCR a fost dacă o persoană juridică poate beneficia de statutul de consumator și, implicit, de prevederile Legii dării în plată, care sunt în esență legi de protecție a consumatorilor.

Excepția de neconstituționalitate a vizat, de asemenea, Legea nr. 52/2020 în ansamblul său, raportat la dispozițiile Constituției. Curtea și-a asumat competența de a soluționa această excepție, conform atribuțiilor sale stabilite prin Art. 146 lit. d) din Constituție și Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale.

Argumentația Curții Constituționale privind Statutul de Consumator al Persoanelor Juridice

În motivarea deciziei sale, Curtea Constituțională a reiterat un principiu fundamental al dreptului românesc: o persoană juridică, în sensul dreptului comun, nu poate fi consumator. Această concluzie se bazează pe interpretarea dispozițiilor legale în vigoare, în special a art. 187 din Codul Civil, care definește persoana juridică. Conform acestui articol:

• O persoană juridică trebuie să aibă o organizare de sine stătătoare.
• Deține un patrimoniu propriu, distinct de cel al asociaților sau membrilor.
• Acest patrimoniu este afectat realizării unui anumit scop licit și moral, în acord cu interesul general.

Curtea a subliniat că aceste caracteristici diferențiază net persoana juridică de persoana fizică, care acționează în calitate de consumator. Legislația privind protecția consumatorilor este concepută pentru a proteja persoanele fizice aflate într-o poziție de inegalitate contractuală față de profesioniști, presupunând o lipsă de expertiză sau de putere de negociere. Persoana juridică, prin însăși natura și scopul său (economic, profesional etc.), nu se încadrează în această categorie.

Implicațiile Deciziei pentru aplicarea Legii dării în plată și pentru alte domenii ale Dreptului

Decizia Curții Constituționale are implicații clare și importante:

• Pentru Legea Dării în Plată: Persoanele juridice nu pot invoca prevederile Legii nr. 77/2016 pentru a stinge obligațiile asumate prin credite prin darea în plată, deoarece nu îndeplinesc condiția de a fi consumatori. Aceasta reconfirmă că scopul legii este protejarea persoanelor fizice împotriva riscurilor asociate creditelor ipotecare.
• Pentru Dreptul Consumatorilor: Hotărârea întărește distincția clară dintre "consumator" (persoană fizică ce acționează în scopuri non-profesionale) și "profesionist" (inclusiv persoanele juridice). Acest lucru este esențial pentru aplicarea corectă a întregului corp legislativ de protecție a consumatorilor.
• Pentru Litigii Viitoare: Decizia poate servi drept precedent obligatoriu pentru instanțele de judecată, eliminând orice ambiguitate legată de posibilitatea ca o persoană juridică să fie considerată consumator în contextul legilor de protecție specifice.

Prin urmare, entitățile juridice care au contractat credite vor trebui să se bazeze pe dispozițiile dreptului comun al contractelor și pe alte reglementări specifice activității lor, fără a putea beneficia de mecanismele de protecție destinate exclusiv consumatorilor.

Decizia CCR contribuie la clarificarea și unificarea practicii judiciare în ceea ce privește noțiunea de consumator și sfera de aplicare a legilor de protecție a acestuia, asigurând predictibilitatea în relațiile juridice.

Publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 748 din 11.VIII.2025.

Keywords: Decizie CCR, persoană juridică, consumator, darea în plată, Legea 77/2016, Legea 52/2020, Curtea Constituțională, excepție de neconstituționalitate, Monitorul Oficial