Legea 165/2013 și Evaluarea Imobilelor: Impactul Deciziei Curții Constituționale

Mii de români așteaptă de decenii soluționarea dosarelor de restituire a proprietăților preluate abuziv în perioada regimului comunist. O decizie recentă a Curții Constituționale (CCR) aduce o modificare importantă în acest proces, vizând în special modul în care sunt evaluate aceste imobile.

Ce prevede Legea 165/2013 și ce a declarat CCR neconstituțional?

Legea nr. 165/2013 este actul normativ fundamental care reglementează măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate abuziv. Aceasta stabilește procedurile prin care foștii proprietari sau moștenitorii acestora pot obține înapoi proprietățile sau, în lipsa acestei posibilități, despăgubiri echivalente.

Decizia CCR nr. 43 din 18 februarie 2025 a declarat neconstituționale dispozițiile art. 21 alin. (6) din Legea nr. 165/2013. Acest articol se referea la modul de evaluare a imobilelor care fac obiectul deciziilor de restituire, specificând că evaluarea se face prin aplicarea grilei notariale valabile la data intrării în vigoare a legii.

De ce este importantă această decizie?

Declararea neconstituționalității art. 21 alin. (6) înseamnă că metoda de evaluare bazată pe grila notarială de la o dată fixă (intrarea în vigoare a legii) nu mai este valabilă. Această prevedere a fost contestată pe motiv că ar putea duce la evaluări inechitabile, care nu reflectă valoarea reală a proprietăților la momentul actual sau la momentul despăgubirii.

Implicații practice:

• Pentru dosarele în curs: Instanțele și autoritățile administrative nu mai pot aplica prevederea declarată neconstituțională. Aceasta deschide calea pentru o nouă metodă de evaluare, care ar trebui să fie mai justă și să reflecte valoarea actuală a pieței sau o valoare mai apropiată de realitate.
• Pentru viitor: Parlamentul va trebui să intervină pentru a modifica Legea 165/2013 și a stabili o nouă metodologie de evaluare, conform principiilor constituționale. Până la adoptarea unei noi reglementări, pot apărea incertitudini în procesul de evaluare.

Ce urmează?

Decizia CCR este definitivă și general obligatorie, ceea ce înseamnă că trebuie respectată de toate instituțiile statului. Este esențial ca legiuitorul să acționeze rapid pentru a clarifica modul în care se vor evalua proprietățile în viitor, pentru a evita blocaje sau întârzieri suplimentare în procesul de restituire.

Această decizie a Curții Constituționale reprezintă un pas important pentru clarificarea și, sperăm, îmbunătățirea procesului de restituire a proprietăților. Ea subliniază necesitatea unei evaluări corecte și echitabile, un aspect crucial pentru miile de cetățeni care așteaptă de decenii soluționarea cazurilor lor.

Publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 606 din 27 iunie 2025.