Decizii importante pentru funcționari și reguli noi pentru amenzile primite: ce s-a publicat în Monitorul Oficial

Monitorul Oficial din 31 ianuarie 2025 aduce clarificări necesare pentru angajații din sectorul public care lucrează cu fonduri europene și pentru cetățenii care doresc să conteste amenzile contravenționale. Analizăm astăzi impactul deciziilor luate de instanțele superioare și noile rapoarte privind finanțarea partidelor politice.

Fără dublă stimulare: reguli stricte pentru salariile funcționarilor care lucrează pe proiecte europene

Înalta Curte de Casație și Justiție a tranșat o dispută veche privind veniturile funcționarilor publici din cadrul agențiilor teritoriale pentru ocuparea forței de muncă. Problema centrală a fost dacă un angajat poate primi în aceeași lună atât majorarea de până la 50 la sută pentru activitatea în proiecte europene, cât și sporul de 15 la sută pentru complexitatea muncii.

Instanța a stabilit că aceste două beneficii nu pot fi cumulate. Logica judecătorilor este că ambele majorări au același scop, respectiv recompensarea unei activități cu un grad ridicat de dificultate. Dacă un funcționar primește deja bonusul pentru fonduri europene, acesta acoperă global complexitatea muncii sale pentru luna respectivă.

Majorarea salariului de bază de 15 la sută pentru complexitatea muncii nu poate fi acordată pentru activitatea prestată în luna în care funcționarul a beneficiat de o majorare de până la 50 la sută a salariului de bază pentru activitatea desfășurată pentru realizarea unor proiecte finanțate din fonduri europene nerambursabile.

Când se aplică: Această interpretare este obligatorie începând cu data de 31 ianuarie 2025, data publicării în Monitorul Oficial.

Comunicarea întârziată a amenzii nu anulează automat sancțiunea

Curtea Constituțională a analizat o excepție ridicată de un cetățean care a susținut că procesele verbale de contravenție ar trebui să fie lovite de nulitate absolută dacă nu sunt comunicate în termenul legal de cel mult două luni. Autorul excepției a dorit extinderea cazurilor de nulitate prevăzute de lege pentru a include și nerespectarea acestui termen de comunicare.

Judecătorii constituționali au respins cererea ca inadmisibilă. Aceștia au explicat că instanța nu poate adăuga la lege sau completa omisiunile legislative. Mai mult, legislația actuală oferă deja o soluție pentru această problemă: dacă amenda nu este comunicată la timp, intervine prescripția executării sancțiunii, nu nulitatea actului în sine. Aceasta înseamnă că amenda rămâne valabilă ca document, dar statul își pierde dreptul de a mai încasa banii dacă a depășit termenele legale de comunicare.

De când este obligatorie: Decizia CCR nr. 471 din 15 octombrie 2024 este definitivă și general obligatorie de la data publicării, 31 ianuarie 2025.

Publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 87 din 31 ianuarie 2025.