Finanțarea programului național masă sănătoasă în unitățile de învățământ preuniversitar pentru anul 2024

Guvernul României a stabilit repartizarea fondurilor pentru Programul național masă sănătoasă, vizând sprijinirea elevilor din unitățile de învățământ preuniversitar de stat. Această măsură are ca scop principal îmbunătățirea nutriției în rândul copiilor și reducerea abandonului școlar prin oferirea unui suport alimentar zilnic. Actul normativ detaliază sumele alocate pentru fiecare unitate administrativ teritorială și stabilește mecanismele de distribuție a banilor din bugetul de stat către autoritățile locale.

Obiectivele programului național masă sănătoasă

Programul național masă sănătoasă reprezintă o continuare și o extindere a inițiativelor anterioare de tip masă caldă în școli. Obiectivul fundamental este asigurarea accesului echitabil la o alimentație adecvată pentru toți elevii incluși în program, indiferent de mediul de proveniență. Prin această hotărâre, executivul urmărește să creeze un cadru stabil de finanțare pentru anul 2024, asigurând resursele necesare pentru funcționarea zilnică a cantinelor școlare sau pentru achiziția de pachete alimentare acolo unde infrastructura nu permite prepararea hranei.

Implementarea acestui program este corelată cu politicile de sănătate publică și educație, având un impact direct asupra capacității de concentrare a elevilor la cursuri. De asemenea, măsura contribuie la formarea unor obiceiuri alimentare sănătoase de la vârste fragede, reducând riscul apariției unor afecțiuni legate de nutriția deficitară.

Criterii de repartizare a sumelor pe unități administrativ teritoriale

Suma totală prevăzută în bugetul de stat pe anul 2024 este distribuită către județe și ulterior către comune, orașe și municipii, în funcție de numărul de beneficiari raportați de inspectoratele școlare. Hotărârea de Guvern nr. 177/2024 include anexe detaliate care precizează valoarea exactă a creditelor bugetare destinate fiecărei unități de învățământ preuniversitar de stat selectate în program.

Repartizarea fondurilor ține cont de costul standard per beneficiar, stabilit prin reglementări specifice. Autoritățile locale au responsabilitatea de a utiliza aceste sume exclusiv pentru achiziția de produse alimentare, prepararea hranei sau plata serviciilor de catering, conform normelor de igienă și sănătate publică în vigoare. Orice modificare în numărul de elevi trebuie raportată imediat pentru ajustarea ulterioară a fluxurilor financiare.

Tipuri de suport alimentar și standarde de calitate

Unitățile de învățământ pot opta pentru diferite forme de furnizare a suportului alimentar, în funcție de resursele logistice disponibile. Cele mai frecvente modalități sunt următoarele:

• Masa caldă: Preparată în cantinele proprii ale școlilor sau în structuri autorizate din proximitate, respectând meniurile avizate de specialiști în nutriție.
• Pachetul alimentar: Distribuit elevilor în situațiile în care școala nu dispune de spațiu pentru servirea mesei, acesta trebuie să conțină produse care respectă standardele de siguranță alimentară și echilibru nutrițional.
• Servicii de catering: Contractate de autoritățile locale de la operatori economici autorizați, cu obligația livrării hranei în condiții optime de temperatură și igienă.

Produsele oferite elevilor nu trebuie să conțină aditivi alimentari nocivi, exces de sare sau zahăr. Accentul este pus pe utilizarea ingredientelor proaspete, a fructelor și legumelor, precum și a produselor lactate sau din carne care să asigure necesarul caloric pentru activitatea școlară.

Când intră în vigoare noile reglementări

Hotărârea de Guvern nr. 177/2024 a fost publicată în Monitorul Oficial al României la data de 29 februarie 2024. Conform legislației privind actele normative, acest tip de hotărâre intră în vigoare la data publicării, dacă nu este prevăzut un termen ulterior în textul actului. Prin urmare, prevederile referitoare la repartizarea sumelor sunt aplicabile începând cu data de 29 februarie 2024.

Această intrare în vigoare imediată permite autorităților locale și unităților de învățământ să demareze procedurile de achiziție publică și să asigure continuitatea programului fără întreruperi cauzate de lipsa fondurilor. Este esențial ca primăriile să actualizeze bugetele locale cu sumele primite de la bugetul de stat pentru a putea efectua plățile către furnizori.

Responsabilitățile autorităților și monitorizarea programului

Ministerul Educației, prin inspectoratele școlare județene, are datoria de a monitoriza zilnic prezența elevilor și calitatea hranei distribuite. Directorii unităților de învățământ sunt responsabili pentru recepția produselor și pentru asigurarea condițiilor de depozitare. În cazul în care se constată nereguli privind calitatea alimentelor, contractele cu furnizorii pot fi reziliate imediat.

De asemenea, Ministerul Sănătății, prin direcțiile de sănătate publică, efectuează controale periodice pentru a verifica respectarea normelor igienico sanitare în spațiile de preparare și servire a mesei. Transparența în utilizarea fondurilor publice este asigurată prin raportări periodice către Ministerul Finanțelor, care verifică legalitatea plăților efectuate din sumele repartizate prin această hotărâre.

Impactul social și educațional estimat

Se estimează că un număr semnificativ de elevi din zonele defavorizate vor beneficia de acest program, ceea ce va duce la o creștere a ratei de participare la cursuri. Pentru mulți copii, masa oferită la școală reprezintă principala sursă de nutrienți pe parcursul zilei. Reducerea oboselii și a problemelor de sănătate cauzate de malnutriție va contribui pe termen lung la îmbunătățirea rezultatelor școlare la nivel național.

Programul încurajează totodată economia locală, deoarece multe primării aleg să colaboreze cu producători agricoli din zonă pentru aprovizionarea cantinelor, sprijinind astfel micile afaceri rurale. Integrarea produselor locale în meniurile școlare este o recomandare constantă a autorităților pentru a asigura prospețimea alimentelor.

Implementarea corectă a programului necesită o colaborare strânsă între părinți, profesori și autorități locale. Părinții pot oferi feedback constant cu privire la preferințele alimentare ale copiilor, ajutând la adaptarea meniurilor astfel încât acestea să fie atât sănătoase, cât și atractive pentru elevi.

Publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 167 din 29 februarie 2024.